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海關總署:通關全程無紙化試點率先在上海等12家海關啟動
2012年09月29日

海關總署:通關全程無紙化試點率先在上海等12家海關啟動

 

   81,占全國進出口貿易總量80%的上海、北京等12個海關將在全國率先啟動通關作業無紙化改革,這一改革將徹底改變目前紙質單證人工流轉方式,將所有紙質單證轉變為電子單證。

   業界人士表示,此輪改革不僅僅是單證形式的轉變,將帶來海關在作業流程、各環節配套措施、信息共享手段、處置反饋方式等一系列環節的重大調整。通關作業全程無紙化將大大提高通關效率,意味著我國通關便利提速。

   一方面,今年以來我國外貿進出口情況不容樂觀;另一方面,去年我國外貿進出口總額突破3萬億美元,已成為世界第二大貿易國。貿易量不斷擴大,對貿易便利化提出了更高的要求。“必須加大改革力度,為外貿穩定發展營造良好環境。”海關總署監管司副司長李偉說。從國際上看,伴隨著全球經濟發展和信息技術進步,越來越多的國際貿易、商業交接和國際物流單證正逐步趨向統一標準和電子化,歐美不少發達國家已實現通關無紙化。

   根據現有的通關作業流程,從企業申報到貨物放行,企業要打印紙質報關單,并隨附合同、發票、提運單、監管證件等紙質單證,向海關接單現場遞交。海關要對遞交的紙質單證進行審核處理,通關后還需要存檔,以備日后調閱、取證。

   據逐步統計,目前平均每一票貨物涉及的隨附紙質單證12張左右,對于某些機電產品、汽車及其零配件、飛機零件等商品,在極端情況下,最多的隨附紙質單證可達到1000張左右。

   以去年全國報關單5903萬份計算,全國海關一年需要保存的紙質單證共計70836萬張,根據單證報關的有關要求,報關單及其隨附單證自進出口貨物解除監管之日起保存3年,按此標準計算,全國海關單證存儲倉庫累計需要保存21億多張。

   改革后的通關流程將所有報關單及隨附的紙質單證都轉變為電子數據,企業不需要到海關現場提供紙質單證,通過互聯網就可完成所有申報、通關的全過程。對海關而言,通過共享電子數據,各崗位共同開展風險分析,使監管重點更突出,海關單證的存檔和調閱成本也大幅度下降。

   據了解,今年81日起將在北京、天津、上海、南京、寧波、杭州、福州、青島、廣州、深圳、拱北、黃埔等12個海關的部分業務范圍內啟動試點。海關初步計劃用三年左右時間在全國海關全面推開通關作業無紙化改革。2015年,將在全國海關對全部進出口貨物實行通關作業無紙化。

 

市場一部: 景德鎮市瓷都大道968號御景華庭1號樓901室(海關旁) 市場二部: 江西省九江市濱江路37號金城公寓二樓 市場三部: 江西省南昌市子安路89號銀田大廈1201室
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